经国务院批准，财政部、国家发改委、国家工商总局近日联合发出通知，决定从9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费（以下简称“两费”）。这一决定引起了社会非常强烈的反响。

　　停征“两费”　个体工商户一年减负200亿

　　网民叫好：感谢党和政府关心和支持

　　停征“两费”能够使工商部门有更多的时间和精力、更强的执法力量履行市场监管、行政执法和服务经济社会发展的职责。而对于个体商户来说，“两费”的停收将势必为其节省创业成本，有利于减轻负担，也有利于实现市场经营主体公平竞争。

　　个体户普遍认为，国有公司、合资企业、独资企业不用交，唯独个体工商户要向工商局交管理费，本身就不公平，这样的收费应该取消。8月22日本网发布了相关新闻，网民反映热烈，跟帖回复表示感谢党和政府对个体工商户的关心和支持，纷纷为这一政策叫好。

　　据《人民政协报》报道，国家发改委一位官员曾表示，个体工商户管理费是在对其他市场主体不收管理费的情况下，所保留的歧视性收费项目，违背了市场主体公平竞争的原则。“处于强势地位的各类公司、企业不用交纳工商管理费，处于弱势地位的个体工商户反而需要交纳说不清的工商管理费，无形之中加重了经营者的负担。”“在工商部门垂直管理后，地方政府不再把其纳入当地财政，所以多数工商部门把收费当做其主要支出来源，据了解每年全国收取的管理费超过200亿元。”

　　取消“两费”　鼓励、扶持个体自主创业

　　国家工商管理总局发布的一组数字表明：1999年全国有个体工商户3160万户，到2006年6月底下降为2505.7万户，个体工商户减少约650万户，平均每年减少87万户。究其原因，主要就是个体工商户的创业成本过高，1/3的税，2/3的费，“费大于税”。而反观发达国家，中小企业只有税务登记一项开业登记，进入门槛和负担极低廉，且对于经营场所一般没有特别的限定。这在一定程度上鼓励和扶持了个体的自主创业。

　　此次停征“两费”，可能在一定程度上促进个体私营经济发展，有利于减轻个体工商户和私营企业负担，促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展，从近几年个私经济发展环境看，“两费”的取消可能激起新一波个体经济创业热潮。

　　新闻背景

　　据了解，“两费”（个体工商户管理费和集贸市场管理费）是我国经济转轨过程中，工商部门依据国家有关规定收取的，开始自上世纪80年代。个体工商户管理费是依据1987年国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》的规定；集贸市场管理费是依据1983年国务院发布的《城乡集贸市场管理办法》。那时的工商部门承担着建设和经营集贸市场，引导和帮助个体经济发展的职责和任务。“两费”后来又经历了“收支两条线”和纳入地方财政预算管理的历程。

　　经国务院批准，财政部、国家发展改革委、国家工商总局联合发出通知，决定从2008年9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，是中央重视、社会关注、群众关心的热点问题之一。