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天津市创业培训指导中心
天津市是一个有着600年历史的老工业城市。自上个世纪九十年代以来，随着经济体制改革和产业结构的调整，出现了数量较大的下岗失业人员。面对严峻的就业形势，市委、市政府推出了一系列积极的就业政策和措施。在政府促进就业的过程中，微小型企业是增加就业岗位的重要渠道，同时，有相当一部分下岗失业人员也具有创业意向和能力。针对上述情况， 2002年，天津市建立创业培训指导中心，大力培养、服务"小老板"，提供从创业培训、项目开发、融资服务、开业指导到企业发展跟踪服务的各项综合性服务，促进微小企业的创办和发展，通过创业带动就业，以此来发挥就业的倍增效应。两年多来，我们共对10270名下岗失业人员进行了创业培训，有8350名学员成功地创办了企业，直接带动近5万人实现了就业和再就业，创业对就业的推动作用逐步显现。
一、开展创业培训，激发创业意识，掌握创办企业的基本技能
2003年，我们引进了国际劳工组织开发的SYB（创办你的企业）培训项目，以促进成功创办企业为目标，对准备创业的人员，在创业心理素质和基础能力测试的基础上，开展创业意识培训。将培育创业激情和增强创业风险意识相结合，激励下岗失业人员的创业信心和决心。同时，使他们了解创业环境，正确评价自身创业能力，加强风险意识。然后进行人员管理、成本控制、企业运作等方面的知识培训。在此基础上，指导学员开展市场调查，确定创业项目方案，制订合理的创业计划，并根据每个学员不同的经营项目和创业经历，进行分类指导，一对一地帮助学员审定修改创业计划书，重点分析项目的可行性和资金使用的合理性。
二、提供综合服务，促进企业开业
在创业计划实施阶段，我们通过开展项目开发、开业指导、项目融资等综合服务，帮助创业者顺利创办企业。
（一）项目开发。针对创业者"找项目难"和"有项目不会做"的两大难点问题，加强项目支持，向社会广泛征集创业项目，建立项目资源库，使创业者可以根据自身实际，在专家的指导下选择合适的创业项目。
（二）建立开业指导服务体系。中心设立了开业指导部门，建立由工商、税务、法律、劳动保障、企业管理、公司理财、企业策划等各类专家组成的创业指导专家咨询服务队伍。定期举办专家专场咨询服务日活动，聘请资深专家采取"坐堂服务"门诊式、上门"出诊"式和对个性问题的"会诊"式等方式，为经过培训并实施企业创办计划的人员提供咨询和指导服务，解决创业中的难题，极大地提高了企业创办成功率。
（三）融资服务。指导学员根据自身条件制定资金使用计划，预测未来企业启动资金数量、可能的销售状况、成本控制和合理的现金流计划等，帮助学员正确判断贷款的必要性、贷款规模及贷款用途等问题，增强还款责任意识。担保中心、经办银行在培训中心设立常驻办事机构，部门联合办公，建立审批、担保、贷款发放的"一站式绿色通道"。到目前，有经过培训的4200余名学员获得了政府小额担保贷款9897余万元，对尽快实现创业起到了积极的促进作用。
三、提供后续跟踪服务，促进微小企业发展壮大
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